虽然嘴里说着，朕信任刘公的眼光之类的话，但背后，刘承佑还是很谨慎地召来范质，咨之以景范其人。巧的是，范质对景范，还真有所了解，倒不用刘承佑特地发信往东京查问。
景范于后唐年间，以明经科举擢第，入仕十数年，辗转地方，为吏掾令，每任职，则政治清明，属内肃然。不过，在这个“武道昌盛”的时代，纵使有干才，也如大部分的文人一般，能才得不到施展，并且此君为政为人，都太强势了。一路也得罪了不少人，已经四十多岁了，而今仍在东京混着个秋曹郎的官位。
“听你这么说来，这景范还是个强干之才。”刘承佑双手合十，看着范质说道，神情间微微放松。
刘审交、范质相继言此人有才，那么兼听之下，刘承佑尽去心中疑虑。
范质则表情平淡，又以一种客观的态度，改变口风，说道：“景范厚重刚正，勤奋廉洁，无所屈挠，确有干才。然就臣所观，此人长于大局，理繁治剧，非其所长。”
“你的意思，是景范不适合委郑州军政？”刘承佑问道。
范质摇头：“臣非此意，只是将臣所知，悉以告知，以便陛下参考罢了。”
刘承佑缓缓地点了下头，刘承佑说道：“而今天下难治，便是缺少强干之才，以治州郡。若得吏政清明，境内肃然，民心稳定，朕又何虑繁剧之事，难以理治？郑州已有刘公打好的基础，若得这景范，肃清吏治，那才算彻底归治！”
刘承佑出此言，也就基本代表着，刘承佑欲用景范之心。事实上，听范质描述，最打动刘承佑的，还是“强干”二字。
不过，略微沉吟过后，刘承佑还是吩咐道：“发朕诏令往东京，命景范西来御营，朕要亲自接见他！”
“是！”听刘承佑这最后一句话，范质的神情间，明显流露出了一抹赞许之色。
既然重视郑州，对于其防御使职，又岂能不慎重，仅凭二臣的进言推荐便草草委任。只是，心中有所偏向罢了。
放下了心头一桩事，刘承佑看着已坐于案旁，动笔书写起诏旨来。
要说强干之才，这范质，也能算一个。别看此人此时沉毅，但他实则性烈急，为政处事，严肃强势，在中枢的时候，有不同意见，敢与杨邠正面争论冲突。若不是刘承佑回护着，早不知被贬到哪里去了。
英才还得遇明主，方有挥洒才华之地。刘承佑脸皮不厚，却也自认明主。
发好诏令之后，刘承佑趁着谈兴正浓，命人奉上茶食，与其讨论起时弊。仅以郑州论，虽然在刘审交此前的治理下，整体上还算稳定，但吏政，当真不算清明。仅以一老臣，又哪里能做到尽善尽美。
天下吏治，崩坏太久了，久到大伙都已经习惯了，对“大治”的标准，都放得格外低了。基本上，无动乱，少匪祸，也就差不多了......
范质给刘承佑的建议，如欲尽去烦弊，一切还得从制度律法上，约束天下。但是，想要朝廷重新树立起一套管理天下的制度，首先得有那个权威与实力。二者何来，谈到最后，又将目光放到禁军上了......
军制、官制、法制，都需要改革。纵使任重而道远，却不妨碍刘承佑早做准备，以范质审刑明法，兴头上，刘承佑直接给了他一个任务，等还东京之后，召集三馆学士，主持重新编制出一套大汉刑律来。对此重任，范质慨而应诏。
“官家。”见到刘承佑漫步而来，伺候在皇后身边的侍御赶紧行礼，有些紧张。
夜渐深，刘承佑难得地没有熬夜，在东京已经够勤政了，西巡以来这几日，也是够辛苦了，没必要继续苦着自己。
刘承佑瞥了侍御一眼，这是大符的陪嫁媵妾，得封侍御，长得不错，胸也还可以，够挺。可惜，刘承佑眼下的兴趣，并不在其身上。
“皇后呢？”刘承佑问道。
在刘承佑目光打量着自己的时候，女侍御既欣喜又紧张，但在他挪开关注之后，又两眼之中又难掩失望。闻问，立刻收拾心情，回答道：“圣人正在沐浴。要不要贫妾前往通报？”
“看来朕来得不巧啊。”刘承佑叹了一句，不过却很自然地往里闯。
过郑州之后，刘承佑基本难保持什么好脸色了，虽然他的脸色本就很少有好看的时候。事实证明，中牟乃至郑州的情况，于整个大汉天下而言，只是例外。贪官废政，污吏猖獗，而致民生疲敝，才是真实的写照。
刘承佑此前所下之诏，对于县镇一级，似乎没有太大的作用。苛政犹在，杂税照收，欺民之事常存。农垦之事，倒没有刻意去祸害，毕竟朝廷几番严令，再加农民不种出粮食来，怎么去压榨。但是，若以彼辈行什么积极的劝农政策举措，却也是困难。官吏若此，民间岂得安生？
地方上县、镇将吏，实则也多由武人担任，或以军功升迁，或以节度、观察等上官委私，剩下的，或走中枢大臣的关系，还有不少地方豪强、地主靠行贿之类的手段，谋得职