崇政殿。
此时文武百官已经按照各自的位置站好，由于今日参与朝会的人数过多，偌大的崇政殿也略显有些拥挤。
除了三公九卿的位置还好一些，其他官员可以说是前胸贴后背，挤作了一团，颇有后世九十年代初期，过年节的景象。
“哎哎～别挤了，看着点儿，前面的你踩我脚了！”
“后面的，别往前了挤，我都双脚离地面了！”
“谁？是谁趁机摸老夫的胸口？”
“不是我，.....您是了解我的！”
“我了解你个....”
挤在一起的官员们，各自埋怨，乱成了一团。
“肃静！！”
听到后方乱糟糟的景象，陈蕃皱着眉头，转过身对着文武百官开口呵斥。
原本的崇政殿的规模，容纳文武百官问题不大，只是今日不仅那些外地回京叙职的官员来到了这里，就连许多平日里经常缺席的清流言官也突然涌了进来，所以一时间才导致殿内有些混乱。
随着陈蕃的呵斥，太常寺卿也领着人开始维持殿内秩序，很快殿内安静了下来。
不过由于殿门大开，依旧有着阵阵寒风吹来，这可苦了那些距离大殿门口稍近的官员了，寒风吹的身体不断的颤抖。
“陛下驾到！”
“太后驾到！”
不多时，随着赵忠的喊声，刘宏和窦妙从后殿走了出来，吕强也跟在两人身后。
刘宏缓步来到帝座前，环视百官一眼之后，然后端坐于帝座之上，窦妙则是坐于刘宏身侧。
“臣等，拜见陛下！拜见太后！”
待到二人坐下之后，殿内百官齐齐向着刘宏和窦妙躬身行礼。
“诸卿免礼！”
“谢陛下，太后！”
行礼完毕之后，一些眼尖的官员发现天子和太后竟然也换上了新的棉衣，扭头看了一眼陈蕃和曹嵩等人一眼，众人心中顿时又是有些发酸。
帝座上的刘宏，首先看向陈蕃，开口问道：“太傅，不知眼下各地流民的安置情况进展如何了？”
陈蕃站出身来，开口说道：“启禀陛下，首批由冀州，徐州、青州等地收拢的流民，总计十三万人已经到达了关中地区，进行了妥善的安置！后续流民的收拢和安置依旧有条不紊的进行着！”
刘宏点了点头，说道：“通知下去，告诉张贞还有沿途各地官府，一定要备足粮食，万不可再饿死一人！”
“臣遵旨！”
陈蕃恭声应道，随后返回了自己的位置。
随后刘宏又看向李膺，“太尉，边郡各地最近可有什么情况？”
“启禀陛下，臣昨日接到定边侯段颎奏报，凉州大军已经在金城安营扎寨。
不过段颎在奏报之上说，金城内的羌民似乎有不稳的迹象，烧当羌那边也发生了一些动乱！”
刘宏神色一动，沉吟片刻后，看向李膺，“传令段颎，让他随时注意金城和烧当羌的动静，允他临时决断之权，金城绝不能乱！”
“诺！”
刘宏继续问道：“幽州和并州那边有什么情况？”
李膺恭声说道：“根据卢子干的回报，南乌桓已经和北乌桓爆发了几次冲突，原因是北乌桓抢夺了南乌桓购买的粮盐，南乌桓不敌，于是向幽州的大军求援，希望大汉能够出兵，帮助他们击退北乌桓！”
听得这种情况，刘宏看向其他文武百官，“不知诸卿有何意见？”
大将军窦武站出身来，朗声说道：
“陛下，臣以为可以答应南乌桓的请求，毕竟南乌桓人一直以来都臣服于大汉，他们受了欺负，理当为他们出头！况且也可以借此磨炼一下幽州新军的战斗力！”
曹嵩也站出身来，向着刘宏躬身一礼，“大将军言之有理，不过援军所需要的粮草辎重，得由南乌桓人负责，毕竟是去帮他们打仗的！”
一名官员不由得出声问道：“只是此时的南乌桓还拿的出那么多粮草辎重吗？”
曹嵩笑了笑，“如果他们眼下没有，可以先欠着嘛，明年不就有了？况且打赢了，还有那么多的战利品呢！足够他们还债的了。”
“呵呵～大司农说的有道理！”
刘宏也不由得笑了起来，随后看向窦武，“大将军可以传令护乌桓中郎将，让皇甫嵩领骑兵五千前去支援南乌桓，只需将北乌桓击退即可，切不可过于深入，以免造成更大的人员损失！”
“诺！”
窦武躬身应道，随后返回自己的位置。
商议完幽州的事情之后，李膺继续说道：“并州那边倒是没什么情况，倒是北匈奴和西部鲜卑的檀石槐有过几次冲突，北匈奴败多胜少，损失惨重！”
李膺话落，一名清流官员站出身来，“陛下，这是一个好机会啊，臣以为可以趁机联合鲜卑人，一起灭了北匈奴！”
“对啊！北匈奴为祸已久，或许可以趁机彻底消灭他们！”
随着那名清流官员带头，一些官员也纷纷出言赞同，都以为这是一个消灭匈奴人的好机会。
帝座上的刘宏面色有些不太自然，虽然北匈奴和大汉是几百年的世仇，但他认为此时，