属，跟现代有所不同。
现代因为交通便利，上级会经常通知下属来官府所在地开会。古代不光交通不便，而且道上还有劫匪，并不太平，再加上朝廷有官员不允许离开任职地的规定，所以上级有什么事，就只会派人送通知下去，而不会召集下面的官员开会。
要是遇着什么大事，都是上级官员下巡，而不是下级官员到上面来开会。
南阳如果放在现代，算是个县级市的级别。下面管辖的县只有四个，除此之外还管辖着南阳州边区域，这些区域的里长有二十多个。
赵如熙接替蔡耀宗和李利管辖粮、水利、屯田事宜的事儿，刘宏宇早已在蔡耀宗服软的第二日就发文书给下面的四个县了，二十三个里长也收到了衙役的通知，知道征粮、水利、屯田这三项已归新来的赵大人管。