嶓冢山是官府的地盘，但官府对这块地盘的管理似乎有些松散。
他们并不限制鬼修在嶓冢山的自由出入，只有少量的巡逻队在维持秩序。
真正的官府机构都在主城之内。
主城才是官府的核心，是一个戒备森严的军事重镇。
而主城之外的区域，只能算是几支杂牌军的驻地，然后又自发的在周围形成了一个个的集市坊市和居住区，吸引着大量外来的鬼修在这里交易物资。
嶓冢山的交易税比较高，但是物资种类却更加丰富，并且地理位置就在主城的眼皮子底下，所以也更加的秩序和安全。
因此嶓冢山聚集的鬼修数量不少，整体上比其他小坊市要繁华的多。
这些坊市连护山大阵都没有，但是由于驻军的高级鬼修实在太多，在这里做买卖的高级鬼修也很多，所以一般军阀土匪也根本没有胆量来这里捣乱。
混在嶓冢山的低级鬼修也有不少，都是靠着熟悉市场行情，然后低买高卖的倒腾物资过日子。
但总体来说，整个嶓冢山就是一个高级鬼修的聚集地。
楚阳这种鬼王，在这个环境下基本也就是个垫底的存在。
他放开神识观察了一下周围的驻军，心中不免感慨，官府的实力其实并不弱小。
拥有这么多鬼皇鬼王的军队，也只能被称之为杂牌军，那他们的主力该有多精锐？
或许官府的军队数量远不如军阀势力那么多，但是他们的军队质量却高的有些离谱。
楚阳还在为自己的万人弓箭队沾沾自喜，但官府这边的杂牌军都能随便凑出十几个万人弓箭队，甚至凑出几个纯鬼皇的万人队都不是问题。
巫族鬼修那点实力，终究还是太弱小了一些。
进了嶓冢山主城之后，鬼修的数量就少了很多，街道上一下子就冷清了下来。
其实主城的面积很大，城内的建筑也不少。
但这些建筑基本都是各种衙门和办事机构，又或者军营模样的平房区。
类似民居住宅的建筑不多，街道上也看不见几个居民和路人。
楚阳仔细的观察了一下，发现这些所谓的居民，其实就是地府的公职人员。
除了公职人员之外，主城没有其他闲人。
楚阳又注意到了那些小型军营模样的建筑。
军营里确实有一些站岗的士兵，穿戴了整齐的盔甲，最低都是鬼皇级别的鬼修。
包括城墙城门附近也有一些站岗的士兵，街道上还有少数几支巡逻队。
但是这些军队的数量并不多，总共也就几千人马而已，看起来更像是用于巡逻和维持治安的衙差。
主城之中不可能没有驻军，并且数量肯定也不会太少。
但楚阳在城里并没有发现大型的军营。
他心里估摸着，真正的军营应该是在地底之下。
毕竟地府的鬼修们向来都有挖地洞的习惯，包括十八层地狱也是一层层的往下走。
把军营和仓库之类重要的建筑安置在地底下，是一个很合理的安排。
可惜楚阳也不敢随意用神识到处去观察搜索，毕竟这是嶓冢山的主城，各种阵法和法术禁制非常之多，不仅有各种屏蔽功能，还有各种警戒侦测功能。
楚阳虽然身怀绝技，却也不敢用自己那点小伎俩去挑战官府千万年的底蕴。
他不是来搞事情的。
作为一个招安投诚的土匪，他只需要老老实实，就能安心的在嶓冢山混下去，然后找到前往东方鬼域的方法和机会。
于是楚阳老老实实的陪着陶琦一路前行，很快就到了一座占地极其庞大的院子面前。
抬头一看，门头上一块巨大且威严的牌匾，上面写着：查察司。
楚阳对地府的官职系统并不熟悉，不过也知道传说中那些地府的官衙机构。
地府级别最高的那些鬼神，自然就是东岳大帝酆都大帝，以及五方鬼帝这些大佬。
不过这些大佬未必就会天天呆在地府，甚至也不住在地府。
所以真正在行使地府职能的，就是十殿阎罗。
所谓阎王要你三更死，谁敢留人到五更。
一切都是阎王说了算。
阎王。
所以十殿阎罗之下就有个判官司，很多有名的判官都是判官司的人，专门负责为阎王打辅助。
判官司的业务部门。
既然是要办实事的业务部门，自然就少不了要拥有强大执行力的军队。
那些阴帅鬼差，比如黑白无常，牛头马面，日夜巡游这些传说中的大佬，都隶属于判官司。
这些都是武职，战斗力比文职更强。
当然了，这些大神级别的鬼差早已经不在地府。
什么十殿阎罗，判官，阴帅鬼差……都已经不在地府。
根据楚阳下来地府之前，从秦广王那里获知的情况来看，地府里唯一留下的几个大佬，就是五方鬼帝了。
但是五方鬼帝却也一个个不知所踪，和上面完全失去了联系。
现在地府的轮回机制也几乎停摆，判官司的工作到底是由什么人在安排，楚阳也不得而知。
反