景德元年，辽军在定州与宋军相持不下，大宋天子赵恒在宰相几番劝谏下御驾亲征至澶州督战，没想到竟使宋军士气大涨，捷报频传，甚至颇有乘胜一举破辽的态势。
深谋远虑的萧绰在辗转反侧后，接受降将建议，派遣特使至澶州向宋皇表达了和谈的意愿。宋皇赵恒本就生性温和厌战，加之举朝文官皆忌惮辽国军力，听闻萧绰和辽国皇帝耶律隆绪有和谈之意大喜过望，立即指派大臣曹利用至辽军共商和谈事宜。
景德元年十二月，一番明暗较量后，宋辽两国结为兄弟之国，辽主耶律隆绪尊宋皇赵恒为兄，两国绵延了二十余年的战火终于迎来熄灭的一天。
特使曹利用离开辽国时，萧绰为其饯行，萧绰甚至下凤撵亲自将其送上马车。萧绰的重视，曹利用受宠若惊，却也由此窥得她止兵休战的诚意，便向萧绰深作一揖，道：“太后垂爱，臣受之惶恐，然为结两国永好，臣仍有一言想说与太后听。两国绵延征战二十五年，百姓皆不堪其苦，此番虽然决定休战，但两国百姓无不担心，何时烽烟再起。”
萧绰眉头微蹙答道：“曹大人所言，朕亦有此担忧，不知曹大人有何良法。”
曹利用听罢又向萧绰深做一揖，道：“两国如能昭示长久和平的诚意，百姓自然安心休养生息。古来两国交好，最有效之法便是通使、通商、和亲。前两者，耗时良久才可见成效，但后者却不同。太后，我大宋陛下，现今有三位皇子开府置地，但均未婚娶，如若太后有意，臣定当肝脑涂地促成此事”。
萧绰的目光从曹利用身上挪开，望向他身后宏伟的殿宇，思忖片刻后，悠悠说：“如此，倒不失为一个良法，待朕同皇帝商议过后再做定夺”。
“太后明鉴！”一番繁文缛节后，曹利用拜别萧绰南下。
景德三年春，耶律隆绪一早向萧绰请安。
萧绰问：“先前与皇儿提起的，与宋朝和亲一事，我儿可有了想法？”
耶律隆绪咽下一口水，叹了口气说：“母后，这和亲一事我物色了一圈，也没有合适人选。按那曹利用说法，这是要跟赵恒的几个儿子和亲，但他那几个出宫建宅的儿子都年龄尚小，其中最大的赵缇才二十二岁，而且不出意外，未来要做宋国太子，断不可能娶咱们辽国女子为妻。剩下俩十八九岁的三皇子赵琦、四皇子赵芷，这就意味着咱们得选二八妙龄女子，母后你说，我去哪里找现成的？”
萧绰漫不经心地把弄着茶盏，拇指摩挲着茶盏边缘，并不抬眼看耶律隆绪，轻声问道：“皇儿，你说瑶瑶怎么样？”
耶律隆绪显然受到了非常大的触动，定定地看着萧绰，冰冷地说：“母后是征求儿子意见，还是通知儿子？若是前者，孩儿的小心思，恐怕瞒不住母后；如果是后者，想必以孩儿之力，根本拦不住母后。”
萧绰抬起头，语重心长道：“皇儿，瑶瑶也是我的心头肉，我对你三个亲妹妹都不曾倾注如此心力。可是国事为大，作为帝王，更要有所舍，才能有所得。”
耶律隆绪起身背对萧绰，说：“母后说的道理，孩儿幼童时便懂了，不劳母后教诲。孩儿自然知道，母亲舍不得瑶瑶，但恐怕母后的不舍，和儿臣的不舍，不可相提并论。无论瑶瑶深处何地，母后都不会失去这个女儿，但儿臣却将永远失去一个爱人，”耶律隆绪背着身，向后微微侧头，又重重地重复了一声“永远”，“前朝还有些事要处理，孩儿先退下了。”说罢，耶律隆绪径直离开了萧绰的寝宫。
萧绰口中的瑶瑶，其实并非她的亲生女儿，而是辽国大宰相韩德让之女韩念瑶。
统和十四年，萧绰最为宠爱的小女儿耶律延寿女去世，萧绰因此郁郁寡欢了许久。彼时萧绰与韩德让关系非同寻常，为给萧绰解闷，韩德让多次带小女儿到宫中玩耍，不想萧绰竟与这孩子极为投缘，因韩念瑶生母早逝，萧绰索性将韩德让的小女儿收为义女，养在宫中。待韩念瑶及笄之礼时，萧绰破例将她封为同昌公主，在其父韩德让的权势加持下，韩念瑶俨然已成为辽国地位最尊贵的女子之一。
辽国人尽皆知，萧绰对大丞相韩德让的宠信到了无以复加的地步，韩德让的祖上虽有汉人血统，但至韩德让时，已被赐姓耶律、正式纳入契丹皇族。然而身份上的封赏，仍不足以完全体现萧绰对韩德让的偏爱，她还下令朝堂及宴席之上为韩德让单独设座，甚至免了他面圣时跪拜之礼。
韩念瑶在权倾一世的“母亲”萧太后和位极人臣的相国父亲庇佑下，无忧无虑地长大，哪怕是自己的皇帝哥哥耶律文殊奴，若是惹她不开心了，也要看脸色行事。
韩德让虽十分疼爱这伶俐的女儿，却不一味地娇惯。韩念瑶出生后，适逢宋辽两国战争战乱频发，她的脑袋里，早就被韩德让装满了家国天下、忠君报国的意识。乃至于萧绰都在韩念瑶面前嗔怪韩德让，说他怕不是错以为自己生了个儿子，想把韩念瑶养大后去领兵打仗。
却不料，当年还是个半大孩子的韩念瑶誓旦旦地说：“只要皇帝哥哥需要，念瑶就去打仗！”韩念瑶的表现，让一旁的萧绰和韩德让着实欣慰。
当然，辽国民间流传着更多说法，街头巷角不