地与当地官吏狼狈为奸，钻研压榨百姓的致富之道，成功使百姓们生活在了水深火热之中（江淮骚然）。
百姓过不下去了，自然就是我们所熟知的官逼民反的剧情，于是楚州等地群盗聚集，官府患之；稍微安分一些的百姓，则用数丈长的竹子当基座，焚香于路，仰天祷告，控诉冤屈，希望老天爷能睁眼看看。
知制诰徐铉将此事上奏。
李璟非常不高兴，说我国数十万士兵，难道要饿着肚子上战场？屯田、灌溉有利于国家，更有利于人民，为什么会有人反对？到底是怎么回事？
于是，李璟就派徐铉巡抚楚州，实地考察。
徐铉到了楚州之后，立刻找到了总病根，一针见血地指出是宦官们借屯田等工程，勾结地方官吏，鱼肉百姓，并把车延规犯罪集团的违法所得全部归还给老百姓。
车延规等大为恐惧，于是畏罪潜逃。徐铉捕之甚急。
我们后面会讲到徐铉、徐锴兄弟与宋齐丘及其“四凶五鬼”的政治斗争，在此先一笔带过，总之，当朝权贵“四凶五鬼”集团本来就把徐铉视作眼中钉、肉中刺，水火不容。这一次，徐铉在楚州雷厉风行、铁面无私，极大震慑了“四凶五鬼”反革命集团，使他们既恐惧又愤怒。
恰逢此时，徐铉捕捉到一名盗匪头目，没有经过上报就将其军前正法。于是，“四凶五鬼”集团就在这上面大做文章，最终给徐铉扣上了“专杀”的大帽子，进而污蔑徐铉“擅作威褔”。
李璟当即大怒，命令徐铉立刻滚回来，打算先把徐铉臭骂一顿，再丢进长江里淹死。幸好等徐铉回京之后，李璟已经消了气，恢复了些许理智，没有杀徐铉，而是把他流放舒州。
为民做主的徐铉被流放，权倾朝野的“四凶五鬼”继续作威作福，而楚州的白水塘灌溉工程最终还是半途而废，没有为挽救农业、振兴经济发挥一点作用，只是养肥了贪官污吏。
“二徐”（徐铉、徐锴）与“二冯”（冯延己、冯延鲁）之间的斗争是“四凶五鬼”操权弄威的一个缩影，我们将在后文展开，虽然我们在前文已经领略了“四凶五鬼”的手段，但那只是冰山一角，否则，南唐后主李煜也不至于沦为亡国诗人。