长安城墙上，黑熊双手叉腰眺望城内。
跟自己第一次来时迥然不同，但这座城市太大了，目前也只是收敛尸骸，以废墟为建材，造了一座学宫。
学宫位于城中区域，北部是西汉、先秦宫院遗址群，很多废墟没有挖掘。
现在只是修好学宫，围绕讲学的广场区域建造了一个环形宿舍区；未来这个环形宿舍区外围的废墟都是要清理，用来种树、耕种的。
这些苦力工作就落在未来的长安大学学子身上。
长安大学目前就有個名字和大致的宿舍区、讲学区，成熟的师生团队什么的，则是统统没有。
即便这样，想当校长的男人如过江之鲫。
黑熊目光下，就见广场区域正在进行最后的分隔工作，两万余吏士、俘虏合力运土、筑墙。
站在高处俯览，就会发现随着筑墙工程进度发展，学宫核心区域像个太极，环形宿舍区则是八卦。
一座太极居中的八卦小城，就这么渐渐成型了。
宿舍区未来还要改建，要改成黑熊非常中意的堡垒四合土楼。
用这样的四合土楼组成一个个细微的管理单元，充实八卦城。
长安城中的八卦学城只是练手用的，未来的新长安城，黑熊规划的则是一个巨大的八卦城。
没有城墙，只有一座座四合土楼组成的坊，用这些坊来拼组巨大八卦。
新长安八卦城外，乡邑改组成坊，再小就是各种四合土楼级别的村社。
四合土楼增强防御、人口管理效率的同时，能在冬季增强燃料利用效率。
这一点很重要，关中能供养的人口是有限的。
当人口长期过载，生态环境崩塌后，那就成了人与自然的共同灾难。
黑熊观望片刻，长叹一口气说：“以荆州之富饶，自能扶助关中恢复。但黄金终究是有限的，我又迫切需求荆州的粮食布帛和工具，该怎么办才好？”
跟在左右的钟繇、卫觊互看一眼，刘晔、陈震也是疑惑。
郭泰、李封这两个太平道代言人也是默契看一眼，段煨、杨秋则默不发声。
总不能去抢荆州吧？
自己去抢，哪有对方积极生产、主动凑集来的效率高？
郭泰更像是自己人，上前两步：“渠帅是要惩罚诸胡？”
“没必要说这么婉转，我们缺黄金，我们的荆州盟友只是需要黄金，他们更缺战马。黄金和战马，诸胡都有。”
关中秋雨季节已经过去，接下来气候会越来越冷，无非就是下雪、下暴雪，极小概率发生大暴雨。
军队打仗不怕大暴雪，怕的是大暴雨。
黑熊扭头看段煨：“我已经跟袁尚达成约定，若是能送袁谭去荆州，那么我军就能与并州军合力，清剿、征伐平阳、河西、上郡以及北地诸胡。”
只要送走袁谭，那军队就失去了警惕、作战目标。
至于凉州的韩遂，这个老家伙一时半会儿的不会添麻烦。
特别是目前凉州牧韦端与钟繇极端亲善和睦的情况下，韩遂如果敢跳出来作乱，那极有可能遭到联合镇压。
再说了自己又没杀韩遂的儿子，只是俘虏了对方的部曲，准许韩遂赎身，又没说尽数吞并的话。
长安学城也快建好，所以军队终于停下来了，如果不想闲养，只能让他们分散各县去剿匪，肃清治安隐患。
得益于一统关中的威势，关中周边群山盗匪、山民陆续回归，但群山深处还有百姓。
这需要时间来转化，也需要更多的军事胜利来击碎对方顽固的念头。
段煨已经有过这方面的心理准备，就问：“将军是要征讨何处？”
“西河郡。”
“大约十月中旬出兵，我率三千骑为前锋，我需要一名副将统御五千步兵跟随，谁人合适？”
黑熊转身观察眼前八个人，段煨询问：“将军这五千步兵可是之前蓝田大营集训的兵士？”
“对，这支步兵只负责护送粮秣辎重，以防守为主，不参与战斗，所以我希望诸位举荐一位用兵沉稳的人。哪怕我遭遇胡虏围攻，他也能不动如山。”
这可是五千大军，不是众人集体推荐，黑熊就能任命的。
所以满足的第一条件，就是能获取信任。
陈震开口：“将军何不启用甘兴霸？”
“兴霸镇守潼关，是在保护我的咽喉，我不会让他出动。这个冬季，兴霸所部不能动。”
黑熊目光环视，就见刘晔拱手，踏前一步拱手请命：“某愿统之，为将军之后继。”
五千关中兵，攻略渭北时就隶属于刘晔。
不管之前，还是现在，黑熊给这五千关中步兵的作战任务都一样，都是稳步推进，避免各种战斗。
见刘晔主动请命，其他人也就息了心思。
钟繇看着刘晔紧绷的侧脸面皮，心中喟叹，估计这一刻刘晔对他的怨恨更深了几层。
否则默认外出作战，这五千关中步兵就该继续由刘晔督管。
“既然军师勇于请命，那我就再相信一回。”
也没有虎符之类的统兵信物，黑熊说着去看陈震：“我与军师征讨西