巡视了一圈邺城，朱敦汉露出满意状态。
在刚完工不久的大殿中，举行了册封仪式。
文武肃穆，气氛欢庆。
左宗棠双膝跪地，接受魏王的教旨，册封为索州郡伯，食禄一千五百石。
沈秉成，平海郡伯，食禄一千两百石。
曾国荃，锡州郡伯，食禄一千两百石。
钱新德，墨县子，食禄九百石。
龚橙，佩县子，食禄九百石。
刘铭传，埃县子，食禄八百石。
聂士成，马县子，食禄八百石。
吴年，洛县子，食禄六百石。
还有一些，如黄诩，孙程，魏大牛，吴小六，成祖德、李世镜，朱时祺，陈良诚等文武，也被册封为男爵。
就是一个雨露均沾。
毕竟人家辛辛苦苦不远万里的跟你来到北美，可不就是为了这个吗？
男爵虽小，但魏国的爵位可是世袭的。
一众人等喜气洋洋。
不过，包括德郡、索郡等十八名士绅，墨军中的十位高阶将领，也获得了勋爵的册封。
虽然勋爵只是终身爵，但架不住是爵位呀！
这代表着他们身份地位的跃迁。
事实上也是如此。
如今魏国有十郡，两都，再也不能如之前样糊弄了，中央和地方的政府构架也得树立起来。
中央且不提，议政堂和八曹基本已定，考虑的基本上地方的构造。
魏国地方，将实行郡、县、镇三级行政，但在官职上却又有争论。
钱新德是传统文人，他认为魏国应该按照大明的模式，继续构造地方，之前的州长，不过是过渡罢了。
即，如在一郡中，郡守为主官，郡监管理司法、监察，学政管科举，郡尉管军队，郡丞负责民政事物。
这与大明的巡抚、按察使、学政、总兵、布政使一般无二，典型的一带四模式。
既分权，但又集权，是大明几百年来的结晶。
龚橙则主张因地制宜：“秉大王，德郡，以及墨北诸郡与大明不同，也同其他藩国不同，这里本就制度齐全，许多士绅都已经适应，甚至习惯了这种模式。”
“如果突兀的废除，不仅让百姓无所适从，更是会让魏国显得格格不入，反而把士绅推到另一面。”
钱新德眯着眼睛，瞥向龚橙：“我等来此，就是为了归化蛮夷，施行王道。”
“如此迁就于蛮夷，岂不是主末倒置？”
龚橙忙摇头：“非也，我只是想让魏国长治久安，更好的得其民心。”
“如，那州长不就是我巡抚？”
“而郡监，岂不就是州法官？”
左宗棠听出了龚橙的意思，忍不住问道：“你的意思，地方上又如何设置？”
“臣议！”龚橙拱手向魏王道：“郡守不变，可将郡监变为郡法官，县法官，镇法官。”
“然后再设置巡警，负责地方缉拿抓捕事宜。”
“议会也应保留，作为地方士绅名流表达意见的地方，这正好可以做到兼听则明！”
众人议论纷纷，面色各异。
其他的倒是没什么，唯独对于议会情有独钟，甚至赞叹不已。
听到这，朱敦汉若有所思。
巡警就是警察，郡法官其实就是法院制度，那应该再设置个检察院，维护司法公平。
至于议会，不同于亚洲，在美洲和欧洲，这是政府的标配。
同时，也是标榜开明君主的明证。
表面民主，暗地专权，这是他早就计划好的，一如后世的德意志帝国，泰国。
文人们钟意议会，其实就像是钟意立宪一样，希冀广开言路，献言献策，限制王权。
想到这，朱敦汉会心一笑：“龚卿所言，倒是皆为真心。”
“咱们既然来到了这里，就不应该固守陈规，而应与时俱进，协同发展。”
“这样，我意已定……”
地方上，郡守为主官，设郡丞管民政，郡尉管军事，学政管科举、教育，以及资政院的选举工作。
司法上，则涉及高、中、初三级法院制度；监察司法起诉，则设立检察院。
抓捕罪犯方面，则设立警察厅。
同时，在郡设立资政院，负责监察地方财政、行政事物，对其进行弹劾，中央必须进行跟进，或罢免、下狱。
在中央，则负责监察议政堂、八曹、法院等官员，也可进行弹劾，魏王进行圣裁。
主要是监察地方官。
“殿下！”钱新德听到这，忽然有所感悟：“这资政院怕不是督察院御史吧？”
朱敦汉闻言，轻轻一笑：“可以这般认为。”
“那又该如何任命？”龚橙忍不住问道。
“地方上先设置在郡，人数控制在两百人左右，一半为地方士绅、致仕官吏、勋爵，另一半则由百姓投票选出。”
朱敦汉思量着：“中央的资政院，则为五百人，一半人选由各郡咨政院推选出，五年一任。
另一半，则由孤钦命之。
中央资政院可议决预算、决算、税法、公债，定法典及弹劾行政大臣之权。