郭俊龙瞥了水管一眼，把对方患得患失的小心思尽收眼底。他暗叹了一声，努力露出了一丝温和的笑容，试着缓和气氛道：
“我目前还没找到更合适的地方，所以办公机构暂时还设在这座瞭望塔里。但以后肯定要搬出去的，瞭望塔就是瞭望塔，迟早要恢复它的本来职能。”
“而且每次都要爬楼梯，实在太烦躁了。你帮我个忙吧，给我物色一个更好的办公位置，最好离机械厂近点，我空闲时还能去那里做点手工活。”
水管听了这话，明显放松了很多，他笑着回应道：“大哥，这事儿您就放心吧，交给我了。我保证给您找个既宽敞又舒服的地方，而且我们会按规矩来，绝不劳民伤财。”
郭俊龙点了点头，开启了正题：“我打算成立一个城主府，作为我们整个体系的最高指挥中心。城主府下辖总兵局和民政局，我和张家已经商量过了，无双公子会挂名民政局局长，但实际的执行工作还得靠你来负责。”
水管先是一惊，随后便是狂喜。
他本以为郭俊龙为了稳固城主的地位，会向砂石帮和铁粉帮让出重要职位，从此与金色联盟和铁序帝国达成和解，最终跻身废土大陆上的贵族行列。没想到对方却根本不在乎这些，压根没考虑过和砂石帮还有铁粉帮进行合作。
以后自己也是沙漠自由城举足轻重的大人物了！只要不犯什么太大的错误，超越祖先的荣光只不过就是个时间问题而已。
想到这里，水管激动地站起身来，声音颤抖地说道：“大哥，我...我一定不会辜负您的期望！”
郭俊龙挥了挥手，示意水管稍安勿躁，继续说道：“现在和以前不一样了。我们要趁着这次机会进行大刀阔斧的改革，否则，一旦制度惯性形成，再想改动就会触动很多人的利益，遇到的阻力也会更大。”
“原来的四个科升级成四个处，分别负责行政、工业、商业和农业。每个处还可以进一步细分，例如工业处可以分为生产科、建设科和研发科，农业处可以分为沙田科、养殖科和防灾科等等。”
“在此基础上，要把行政系统中的司法体系独立出来，成立一个法务处，和行政处平级。以后咱们的管理范围越来越大，有一个完善且可执行的司法体系显得尤为重要。”
“此外，教育也是重中之重。我们还要单独成立一个教育处，你去和无双公子商量，他手里的知识分子很多，可以为我们提供必要的人才。我计划在两个小镇分别建立学堂，然后在自由城内的落尾区设立一所远古科技研究院，并逐步发展成为一所涵盖多个学科的综合性大学。”
“我们现在的人才储备非常匮乏，如果没有一个完善的人才培养体系，这种匮乏只会越来越严重。这次二连和三连都伤退了不少老兵，你要根据他们的级别妥善安置在民政系统中，然后抽调一批值得培养的民政官送到城主府。”
“我会在城主府组建一个秘书处，让他们协助协助我处理各项事务。不然我根本忙不过来，连做手工的时间都没有了。而且，民政系统的升迁制度也需要明确，这件事由民政处的人事科来负责。”
“我这里只强调一点，所有的科长必须具备基层工作经验，而处长及以上级别的高官则必须同时具备基层和秘书处的工作经历。”
说罢，郭俊龙靠在椅子背上，揉着眉心说道：“你现在就开始着手规划吧，包括人选、物资和其他建议都可以整理成报告交给我。另外，带领你的团队协助马尾他们清点缴获的物资。这次我们着实是缴获了不少钱财。”
水管的眼中闪烁着难以掩饰的兴奋，他深深鞠了一躬，激昂地说道：“是，大哥！我立刻去办！”
说罢，他迈着大步迅速离开，与刚来时那犹豫不决的样子形成了鲜明对比。
水管走后，郭俊龙大声呼唤着自己的卫兵。他环顾了一下自己的办公桌，盘算着以后也许应该弄个摇铃，这样会更方便些。
卫兵精神抖擞地站在郭俊龙面前，目不斜视地等待着命令。
郭俊龙轻咳了一下，吩咐道：“去看看短腹鬼的伤势怎么样了。如果没什么大碍，就让他立刻过来见我。另外，去找董金锤，让他帮我做一个一拉就能响的铃铛。”
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水管沿着那曲折的楼梯艰难地走下，心中暗骂，大哥说的可太对了，这楼梯爬起来这么辛苦，干嘛非得把办公室设立在顶层？
这时，楼下传来噔噔的脚步声。不一会儿，马尾的身影便出现在水管的面前。只见对方浑身上下都是汗水，衣服也显得凌乱不堪。
一见到水管，马尾的眼中闪过一丝喜色，他大声问道：“科长，您是不是来帮我们整理物资的？”
水管微微一愣，心想自己以后也是处长之尊，是时候该培养点领导威严了。于是他沉声说道：
“我和你大哥马鬃是结拜兄弟，今天我就替他来批评批评你。你身为城主的警卫队长，代表着城主的颜面，平时就是以这幅狼狈的样子来示人的吗？”
马尾低头打量了自己的装束，脸上露出羞愧之色，“科长，您说得对。只是这次缴获的物资实在太多了