虽然农村基层药店连锁项目是土狗同学自己蹦出来的想法，但在顶层规划设计上，杨默还是给出了非常多的诚恳建议。
其它的暂且不提，有两点却是非常重要：
1、在中成药/原料药这块，实现药厂-道地药材GAP种植基地的互动和有机融合。
其实说白了就是如果你药厂生产出来的中成药没有采用GAP种植基地所生产出来的道地药材作为原料，又或者虽然生产出来的中成药没能通过相关大华公司所委托的第三方质量检测，那么对不起，你的产品将无法进入到这个基层连锁药店的柜台上售卖。
2、基层连锁药店立项的初衷，为的是给广大农村基层群众提供一个能以相对较低的价格买到保真且相对有效的药品的渠道。
所以基于客观现实，基层连锁药店项目必然药采取中成药+原料药+西药的产品架构……必须要承认，在一些农村常见的疾病方面，尤其是目前社会影响巨大的乙肝、丙肝治疗方面，西药的临床效果要明显高于中成药，因此西药是不可以缺失的。
但同样基于客观现实，这個项目在部分原料药和中成药方面虽然可以保证在做好品控之余，把终端价格压缩到一个吊打同行的水平；然而西药这一块，大华公司本身却是没有话语权的。
因此，为了能够把部分西药的终端价格降下来，杨默建议两条腿走路。
一方面，对于国外尚未对华夏开放专利授权的部分西药，将会采仿制药的取境外迂回策略，也就是当初卓玛丽曾经建议的，在老挝投资建厂，生产这一类仿制药，然后“进口”到国内。
另一方面，对于已经对于华夏开放专利授权的那部分西药，大华公司将会积极联动德州、兰陵各市县符合条件的药厂，然后在获取本地主管单位的支持后，逐步推动“原研地产化”工程。
所谓“原研地产化”，指的是国外的原研企业在国内架设生产线，然后生产原研药品。
但跟常见的合资汽车厂存在的问题高度相似的是，由于原料、辅料、生产线、生产管理体系、质量管理体系与原研均有可能与国外原厂的不一致，同样的药品，在原研地产化之后，质量也就很可能与国外原研药品存在差异
不过很显然，即便是“原研地产化”后的药品会比进口药便宜一些，但依旧超出了杨默和土狗同学的心理底线，也并不如何符合基层连锁药店项目的立项初衷。
所以很明显，杨默之所以打着“推动原研地产化工程”的旗号，其实说白了就是让部分药企在主管单位的指示下，做完转移验证和申报之后，再以此为突破口，反手联合重组一批仿制药厂，然后源源不断地提供药效价格低廉的仿制药。
如果对九十年代相关行业发展历程有所了解的同学，应该很清楚，这是一种四赢的策略。
低收入群众可以买到效果虽然可能只有七八十分，但价格却只有进口原研药1/5甚至1/10的对症药品；
原研地产药企虽然表面上看去被抢夺了一大块市场，但基于“买不起的终究买不起，买的起的终究还是会来买”的朴素道理，实际上的影响并没有那么大；况且除了能有本地主管单位的政策补贴之外，还能通过某种“分离-重组”的形式，在新成立仿制药厂的收益中分上大大的一杯羹，简直是赚翻了。
地产地销的好处前文已经说过了，本地主管单位不但可以在这种“一气化三清”的过程中看到GDP猛然往上拔一截，还能凭借连锁药店和那些重组之后的仿制药厂给本地民众提供一大票子就业岗位。
至于大华公司这边，准确的说是杨默这边……
好处就不用再多说了吧？
只不过，虽然这种“一气化三清”的操作方式好处多多，但药品毕竟是社会敏感性非常高的商品，而在此时国内的大环境下，仿制药背后所牵扯的问题就更多了。
因此，作为本地国营药企的婆婆，作为这个计划必然绕不过去的一方，DZ市主管单位要想做出衡量取舍，其实并没有外人以为的那么容易。
所以，才有了今天这场项目听证会。
只不过土狗同学有些小看了DZ市主管单位的魄力，也有些小看了这座老工业城市对于产业升级和转型的执念，因此当她满怀忐忑地在会议室里落座之时，愕然地发现，对方并没有就这套一气化三清手段是否合适进行质问，也没有就其间的操作流程和细节进行征询，反倒是对于仿制药生产出来以后是否能达到预期中的效果倍加关注。
………………
“吕经理，工作小组曾就仿制药和原研药的区别，征询过医疗系统的工作人员和相关临床专家，虽然在一些方面各持己见，但相对比较统一的意见是……他们认为，仿制药的实际效果跟原研药还是有差距的，而且差距非常大！”
“所以，我们今天把吕经理请来，想请你回答的第一个问题是……作为农村基层连锁药店的指定负责人，对于仿制药和原研药之间的这种差距，你怎么看？”
有些出乎预料，但又不怎么出乎预料的，今天项目听证会的主持人是叶涛。
这直接说明了DZ市主管单位对于这个项目