天时，昭仁帝余怒未消，眼下当务之急应当是尽快笼络圣心，而不是继续急着招兵买马，这不是自己往昭仁帝枪口上撞吗？
地利，燕京与金陵相隔遥遥，“远距离作战”空耗时间，极难取得成效。
人和，潘屹安以平康伯之位兼领两淮盐运使之职，从未出过什么差错，在昭仁帝面前也印象极好。
澹台衍整顿收服江南官场，却唯独漏下了潘屹安，从这一点便可知这位两淮盐运使的地位有多么难以撼动。
对方不曾出过岔子，就需要先制造岔子令对方栽跟头，这才能拿捏住可供攻击的把柄，可如此一来，就不只是劳神费力那么简单了。
可这个“馊主意”，又偏偏与澹台境的“急功近利”完美契合，他受了太多次挫，而所有的挫折都在日日折磨他赖以为生的骄傲和自尊。
所以，他几乎是如同亡命徒一般，坚决地对准潘屹安动了手。
当三皇子一党开始针对潘屹安的密集弹劾时，澹台衍一行，已经进入了河北道冀州境内。
……
时间已进三月，正值春耕农忙时分。
从永州到冀州，澹台衍一行人走了三个月，实在是慢得很。
他一边不停上书称自己病久不愈，难以启程；一边借此机会，勘察了沿路各个郡县。
他与春播的农民攀谈，询问其一年的收成与生计；他与沿路的商队结交，了解商税的缺漏和不足。
他进入每一座城池、每一座郡县、每一处村庄，用自己脚步去丈量山河万里，用自己的双眼去看这世间的风雪。
端坐于明堂之上的君王，与尘世相隔遥遥万里，不知民间疾苦，不懂百姓多艰，如何治国理政，开辟清明盛世。
所以他走得格外慢，他要听听民间的声音，他要了解人民眼中的国家，究竟是什么模样。
不仅如此，他还要考察每一位刺史、郡守、知县，他不仅要考察他们的为官之道，还要了解每一位扎根民间的地方官吏的辛酸和不易。
澹台衍心中，有一个从上到下的权力网络，权力是统治阶层必须牢牢把握的东西，无法拱手于人，所以，他只能在这个前提条件下，让这张网络上的所有人，在最大限度上，享有最大的权益。
这是他的宏伟设想，在真正落地之前，澹台衍自己也不清楚究竟能不能做到。
但理想总归是要有的。
……
“主子，前面便是复阳县了。”
复阳县，是清河郡治下的一个小县城，位于交界地带，受地理环境所限，此处一直是远近闻名的贫困县。
复阳县前任知县，便是现任清河郡郡守，王誉徵。
王誉徵，中书令王霈贞嫡子，琅琊王氏下一任家主。
昭仁九年，年仅二十岁的王霈贞参加科举考试，其卷被评为魁首。
但由于王霈贞是那一届的主考官，他看了被封存名字的案卷，从行文与措辞风格之上，认出这是他儿子的考卷，为免非议，他便将一甲第一名改为了二甲第一名。
王誉徵进士及第，却并未像大家所预想的那样入翰林院，而是出乎所有人意料的，到复阳这一穷乡僻壤的小地方做了一个小小知县。
他在复阳知县任上做了三年，将复阳当地的税收提高了三倍，为百姓爱戴拥护，三年任期满后，他以其卓越的政绩，被提拔为了清河郡郡守。
这事说起来，在当时还是一件在茶余饭后被人反复提及的新鲜事。
冀州清河郡是清河崔氏的老家，这是人人皆知的事情，琅琊王氏的家主，安排自己的嫡子到清河郡任郡守，此事说起来，怎么看都透着不同寻常。
可无论其余人怎么套话，王霈贞始终对此不置一词，长此以往，便再也无人议论此事。
但无论如何，仅从王誉徵的晋升之路上，便不难看出琅琊王氏对待子孙后辈的严苛，以王霈贞手中的权势，若想为王誉徵铺就一条青云直上之路，轻而易举。
但他没有这么做，他将王誉徵扔到基层历练，让他从最低的位置一步一步往上爬。
而王誉徵，也确实不负所望。
……
澹台衍等人之所以特意绕道复阳县，到并非因为王誉徵的缘故，而是为着复阳县现任知县陶子庵。
陶子庵是王誉徵的继任者，对外素有清名，刚正不阿，嫉恶如仇，为官清廉，两袖清风，人称包公在世。
这一路行来，他们听了不少有关这位“陶公”的传说轶闻，故而想亲自见一见。
……
进到复阳县后，所见之景象，有些出乎他们的预料。
此时正值春耕农忙，可复阳县境内田地之上，却不见农户身影，土地干涸开裂，显然未曾得到雪水灌溉。
初春微暖的空气中，散发着颓废的气息。
“这可不像是税收翻三倍的县城。”顾北柠远眺着无边无际的黄色土地，轻声呢喃道。
澹台衍的脸色也颇为凝重，春耕乃一年生计之本，那是天上下刀子都要做的事情，他不知道会是何种变故，拦住了复阳县的百姓。
“先到城中去看看。”
五人骑马向县城中走去，黄土路上掀