楚河和圣女那边取得联系，了解生产和销售情况。
和楚河想像的一样，圣女这边在南丹城搞了倾销，那些小作坊瞬间垮台，以至于火神殿和五毒教在自己领地搞起了保护主义，抽了超高的税。
楚河告诉圣女不用管它，他们这样搞只是作死。
这时楚河想起来在这两个宗门还有两个内应，便问圣女关于雷清和齐志平的最近动态。
圣女告知，这两人现在用的很顺手，火神殿和五毒教有点什么风吹草动她都知道。
楚河心想看来是自己担心过度，以圣女的手腕，玩弄这两人于股掌之上轻而易举。
楚河告诉圣女正常生产，然后分三分之一原糖送到三江城，由华瀛宗的船队负责运送。
安排完这一切，楚河认为要回望海城了。
一个是看看那边的变化，和各宗门打个招呼，另一个是距离第一次五城联席会议已近半年之久，他需要召开第二次联席会议，看看这几个城市治理有没有什么变化。
三天后，楚河一行人回到望海城，立即以五城总督身份发布命令，让五城城主到望海城开会。
对于开会这事，何季常是最轻松的，也是压力最大的。
轻松是因为不需要跑，就在望海城，压力那是因为他要作为五城的标杆被拿出来学习的，一旦你做的稍微有点不好，总督就可能拿掉你。
楚河回到总督府立刻召集书记班子过来开会，询问五城的各种情报信息。
听了一阵之后楚河深感总督府需要一个正式的机构来运作所有事情，否则就容易杂乱无章，自己也累。他以前还是太天真了，总想着自己精力充沛可以掌管一切，现在看来，实际实行起来有困难。
楚河上次面试过可堪大用的人还有九个，通过这一段的磨炼也知道了楚河的行事风格，他觉得可以拿出来一用了。
楚河把所有总督府的人员召集齐，宣布任命总督府诸史，司，曹等职。
楚河决定设总督府长史一人，总揽总督府各项事务，由陈思言担任，楚河不在时就维持总督府的运行，及时向楚河汇报。
设主簿一人，由杨红叶担任，负责各类文书的撰写，各项命令的发布，各项工作的推进，直接向楚河负责。
设军情司，司长一人，由郭平担任，掌书记周晓慧，负责搜集各类情报，分析整理，向楚河汇报，由于这个部门特别重要，需要周晓慧来把把关，主要是起监管职责。
楚河现在在情报上是一抹黑，因此这个军情司势在必行。
设参谋司，司长一人，由沈经文担任，负责研究五城内各种政策，各行各业事务的推行和策划，包括命令怎么制定，政策怎么出台等等。这个部门基本上就是研究各个事情怎么成型，怎么做的，以后估计还会有不少工作塞进来。
以上几个人都是楚河上次面试过的九个人中表现好的，根据他们的性格特点安排了职位。
至于更细致的诸曹属，则由上面四个部门商议决定，各部门需要的人选自己选择，但是人选必须经过军情司的审核，过关才行。
楚河对他们有两点要求，需要马上做起来，一个是选人，赶紧把各个部门充实起来，另一个是制定各项制度，每个部门都有不同的制度。
楚河特别强调军情司，选择人员要严格谨慎，千万不能出差错，而参谋司要为五城发展的每个计划出谋划策，还要负责五城的法令条文制定。
做完这一切，楚河宣布散会，端木薇看楚河每一条说出来思路清晰，目标明确，想法周密，丝毫不下于自己父亲，不禁暗自感叹，这个楚大哥绝非池中之物，以后前途绝非一宗一派所能限定。
叶琼也在旁边看着，虽然叶琼有点恋爱脑，但是叶琼也是绝顶聪明的人，看楚河一条条的吩咐下去，思路丝毫不乱，她就知道自己没选错人，楚哥哥以后定能一飞冲天，至于自己，能陪他的人生走一段就荣幸之至了。
扩充总督府不是一朝一夕之事，只能让他们慢慢来。
回到后院，楚河特地叫来杨红叶，周小慧，裴承业三人，问他们这一段在望海城的学习成长的经验教训。
年轻人是楚河培养的重点，自己家里的那些乞丐亲人实在是能力有限，不能帮自己太多，让他们看个家，快快乐乐就行。
三人年纪轻轻就参加城主级别的各种大会，参与整个城市层面的大项目运作，接触的也都是大人物，人生经验早已经和其他普通人拉开距离。
杨红叶干练果断，她做乞丐时就非常聪慧，懂得保护自己，周小慧也摆脱了胆小怕事的形象，现在沉稳而又细致，做人做事用起来非常放心。
裴承业已经十三岁，目前学业和实践并重，当然还不能独当一面，主要是让他跟进一些事项，在此过程中学会做人做事的规矩是最重要的。
而五天过后，第二次五城联席会议召开了。
此次会议各城主，同知，推官全部参加，同时还有在此次反贪打黑中部分表现好的知县，再加上总督府的重要官吏，五城的巡城使，各宗门代表，总共五六十人，坐了一屋子。
楚河看看下面比较满意，唯一不好的就是会议室明