中书省。
胡惟庸看向礼部尚书牛谅，问道：“占城国遣使而来，所为何事？”
牛谅不卑不亢，肃然行礼：“据使臣说，安南国兴兵占城，被占城国军队击败，特前来告捷。”
“告捷？”
胡惟庸微微皱眉。
占城打了胜仗，来大明告捷，这并不荒唐。
洪武二年，朱元璋派遣官员携带即位诏书告谕占城。占城国王阿答阿者（制蓬峨）遣使奉表前来朝贺,进贡大象、老虎等。
之后不久，朱元璋派中书省官员及会同馆副使携带诏书，册封占城王为占城国王。
至此，大明与占城建立了宗藩关系。
洪武三年，太祖派使臣前去占城祭祀山川，在占城国颁布科举诏书。
洪武四年，占城国王阿答阿者请求大明援助兵器，加强占城武装，避免被安南侵扰。
洪武六年八月，占城派使臣进表言：“海寇张汝厚、林福等自称元帅,劫掠海上，为国王击败，张汝厚等溺亡，获其海舟二十艘、苏木七万斤，海寇吴第四等来献。”
朱元璋大喜，嘉奖之。
从这些来看，大明与占城国之间的关系十分密切。
这才仅仅过了三个月，占城国再次派来使臣，如此频繁往来，其用意不得不令人怀疑。
胡惟庸敲了敲桌子，徐徐问：“牛尚书,这件事当真是告捷如此简单？”
牛谅颇有保留：“从目前来看，应是如此。”
“那就安排会同馆好好招待吧。”
胡惟庸深深看了看牛
谅，此人不愿意与自己交心，说话之间多有防备之意。
牛谅神色微动：“胡相，会同馆是兵部公署，非礼部可以过问。”
胡惟庸摆了摆手，让牛谅退下。
确实，会同馆是招待外国使臣的地方，乍一看，这里应该是礼部所管辖，但实际上还真是归兵部所管。
会同馆，实际上属于驿传机构。
自京师达于四方设有驿传，在金陵曰会同馆，在外曰水马驿并递送所。
由此，会同馆的第一使命便是驿传。
金陵内下发至地方的文书，往往需要经过驿传机构来传送出去，而负责传递的具体部门，便是会同馆。
只不过会同馆还承担着外邦使臣接待任务，礼部负责的部分十分有限，迎接，教导礼仪，管理使臣交易。
迎接在城外或市舶司。
教导礼仪是在天界寺。
管理使臣交易，是在乌蛮驿。
三项职能，都不在会同馆之内，所以照料之事，还真是兵部的人负责。
朝廷之上，最怕乱了规矩，僭越职能，牛谅是专门帮助老朱建设礼仪与规矩的人，自然知道规矩绝不能破。
牛谅走出中书省，回望了一眼，鼻子里喷出两道热气。
杀人的刀，无形得很。
在朝堂之上，谁敢放松警惕。
胡惟庸将事奏报给朱元璋，提醒道：“陛下，这占城使臣送来告捷，似有深意啊。”
朱元璋略一沉思，便明白过来，笑道：“什么告捷文书，他们想要的恐怕是征讨旨意，或者是
想看看大明对安南入侵占城国的态度。现如今的占城国，可不比安南国弱，如今又有大捷，自然想借此机会继续征讨，只是顾忌大明，这才派使臣前来。”
胡惟庸恍然，赞赏不已：“竟有如此关节，陛下英明。”
朱元璋扫了一眼胡惟庸：“海外诸国，阻山隔海，情报难通。前年安南来使臣说占城国进犯，今年占城国有说安南国进犯，曲折是非如何，朝廷难定。为今之策，当派遣使臣前往二国，下诏令其罢兵息民，彼此勿扰。”
胡惟庸连连点头称是，末了说：“只怕这诏令不能使其听从。”
朱元璋叹道：“朝廷海舟有限，且承粮北运，无以南下远航。眼下只能劝和，但愿两国可停了刀兵。”
胡惟庸听着朱元璋的叹息，也清楚这是不太现实的事。
占城唯一担心的是大明会出兵帮助占城，若大明只是表态劝和，那占城的担忧也就不存在了。
是人都知道，和事佬一般是不可能参与到打架斗殴之中的。
再说了，此时大明的威严还不足以让占城与安南真正服服帖帖，毕竟大明主要的精力始终放在了北面，自家的大敌还没解决，哪里有心思关心两个小弟。
“陛下，沿海多有不安稳，倭寇、海寇，时不时犯边。之前占城消灭的海寇之事其中之一，长期以往，沿海百姓深受其害，是否添置沿海卫所……”
胡惟庸借机进言。
朱元璋沉思了下
，转而说：“自三年时罢黄渡市舶司，朕下旨设了福建泉州、浙江明州、广东广州，三处市舶司，以负责日本、琉球及占城、暹罗、西洋诸国朝贡和贸易。又因日本倭患严重，朕令其十年一贡，通市一次。至今两年多过去了，三处市舶司贸易如何？”
胡惟庸愣了下，没想到朱元璋会问市舶司之事，连忙说：“臣对这三处市舶司贸易状况了解不多，这就回去发文询问。”
朱元璋微微点头：“朝贡与贸易，若不能有所得