契约早已写好，1式两份。荀康将契约上的内容再宣读1遍，无非便是开荒6十亩，领耕牛1头，两年内免赋税这些已经承诺过的条件，其实也并不复杂。
李徽签上名字，盖上印戳。那老汉不会写字，师爷替他写上名字，他只需按上手印便可。
众目睽睽之下，两份契约签订完毕，1人1份当众展示之后，李徽笑道：“请老丈自行挑选。这些牲口都很健壮，其实也没什么可挑3拣4的。”
张老汉当然要挑1头最好的。兜兜转转1番，相中了1头毛色油量健壮，身材高大的母水牛。兵士将缰绳交在他手中，张老汉喜滋滋的拉着大水牛走到台前，想着李徽拱手道谢。
李徽呵呵笑道：“不必谢我，好生耕作，过好日子比什么都重要。”
张老汉拉着牛往人群中走，1名56岁的孩童飞奔过来，大声叫道：“阿翁，阿翁，这是咱家的大水牛么？我要骑。”
老汉呵呵而笑，1把将孩童抱起来，放在牛背上，孩童嘻嘻的笑，张老汉也呵呵的笑。
百姓们将这1切看在眼中。心中早已蠢蠢欲动。此刻见张老汉签了契约，得了水牛，带了个好头，那还等什么？
无需再做动员，百姓们开始了行动。他们1拥而上，纷纷叫嚷着要求签订契约。李徽见此情形，微笑点头。他知道，自己无需再多说什么了。没有人不希望过好日子的，只是这些人需要打消1些疑虑，改变1下思维，需要激励和鞭策罢了。不能苛求寻常百姓有多么大的觉悟，但他们是明白什么是好事，什么是坏事的。
两百8十多头牲口很快便被全部领走。许多人因为没领到耕牛而懊恼。但没有办法，耕牛数量本就有限，手快有手慢无。不过领到骡子驴儿的也不错，还有许多人可是因为稍微1犹豫，便两手空空了。
于是便出现了有趣的场面，之前有妇人扯着丈夫儿子不让他们出头，现在却又开始埋怨他们行动慢了。
本着1户1头的原则，此次签订契约涉及近3百户百姓之家，辐射两千余人，遍及淮阴郡各县区域。按照契约的内容，开春之后，他们将会开垦复耕田亩1万3千亩。这也许看起来规模不大，但这便是让百姓建立信心，开始踏实耕作的开始，将会辐射到周围之人。
而且，李徽很快便会推出助农计划的第2步，发放改良的农具，改进百姓耕作工具，并且鼓励所有种地的百姓进行垦荒复耕。第2步的计划1样是免除复耕垦荒田亩两年的税收。在改良耕作农具后，再加上这些领到耕牛的百姓的垦荒的激励之下，相信定会掀起复耕垦荒的风潮。
随着牲口发放完毕，百姓们开始排队领取粮食和衣服鞋帽。粮食虽然不多，衣帽鞋子也只是分发给十2岁以下的孩童，但领到东西的喜悦还是让百姓们喜笑颜开，总算没有白来1趟。
李徽等人回到北城，陶定1直沉默不语。到了府衙之中，喝了杯热茶。陶定起身向李徽告辞。
“李大人，下官要回海陵郡了，府衙还有许多事务要处置。”
李徽笑道：“太阳都快要落山了，明日1早启程便是。”
陶定道：“不妨事，都是大道，晚上赶路也无妨。”
李徽微笑点头道：“既如此，我也不挽留了。本官送你。”
陶定道：“有劳大人，也有些话想单独同李刺史说。”
夕阳西下，淮阴南城门外，李徽和陶定站在白雪皑皑的大道上。4周山野1片莽莽，积雪覆盖的大地在夕阳下染上红色的边缘，甚为壮观。
“李大人，下官此次前来，耳闻目睹之事，令下官深受震动，也颇为愧疚。下官要向刺史大人坦诚心迹，在此之前，下官确实以为刺史大人的行为是在收买人心，无视法度，吞没官员私产。为此，下官还曾上奏朝廷。但今日所见所闻，以及听刺史大人1番言语之后，下官才知道自己大错特错了。刺史大人身正行直，确实是为了徐州百姓考虑。实乃令人敬佩之举。下官惭愧之极。下官为自己的所作所为愧疚万分。”陶定拱手沉声说道。
李徽呵呵笑道：“陶太守，不必说了，这些事我都知道。不过这算不得什么。我李徽绝非小鸡肚肠，打击报复之人。许多人对我不了解，产生了误会也属正常。我只是不希望徐州之地混乱困顿，百姓日子艰难，民心涣散。徐州之地乃我大晋东出要地，你也知道，我们和秦人势必会有1战。我徐州首当其冲，将来是必要成为战场的。本官责任重大，必须稳固徐州，保证百姓安定，否则何以对抗强敌？我的种种举措，并非为了针对什么人，也不是为了博什么虚名，而是因为大局在此，不得不为。行事或许过激，引发疑惑不满，那也是无可奈何。因为我们的时间不多了。”
陶定点头叹道：“下官惭愧。大敌当前，下官等却行营苟之事，何等卑劣。”
李徽摇头笑道：“陶太守也不必如此。据我所知，陶太守还是在海陵郡做了不少实事的。比如发展海盐，助农兴桑。海陵郡的百姓们日子也算过得去，徐州之地，唯有海陵郡还算是安稳的。这些本官都是知道的。只是，那还不够。当约束属官，控制他们的行为，要以大局为重。否则，1切所得，都会灰飞烟灭。过