联合体的议员，被人当街打黑枪，死得老惨了。
这也是阿美利卡的自由联合体，没有被拉美各个势力接受的另一个重要原因。
毕竟你阿美利卡好处全占了，我加入之后，没有一点好处，还要被你收割和经济殖民，那我为什么不干脆给智人公司打工？
但是山巅之城理事会也是没有办法。
他们可是资本体系，是要赚钱的。
之前压低福利，提高物价，逼迫北美本地人努力工作，已经让很多人非常不爽了。
如果要给拉美地区5亿多人口提供不错的福利，那就意味着北美本土的福利要进一步压缩。
这种行为，就是拆东墙补西墙，而且那个东墙还是自己的根基，只要理事会各大家族的话事人没有发疯，他们就不会这样做，因为这样做，就是在自取灭亡。
北美本土的福利已经不能再压缩了。
不然，那些普通人就要跑路了。
这就是阿美利卡现阶段的困境，既要建立更加紧密的区域联盟，又没有办法出让太多利益给小弟。
如果这个小弟是东瀛和枫叶国这种本身就福利不错的势力，那阿美利卡还可以接受。
而类似于阿兹特克、红木联邦这种穷人一大堆，高素质人才又不多的势力，阿美利卡的想法是有限制的允许他们加入。
这就是美版的“取其精华，留其糟粕”。
拉美地区现在被智人公司和阿美利卡的竞争，搞得快精神分裂。
他们内部的各方势力，有人倾向于和智人公司合作的，有人倾向于加入自由联合体，还有人想左右逢源，或者骗吃骗喝。
因此加菲才要启动灯塔计划，加强对整个拉美地区的宣传和舆论攻势。
不过灯塔计划还不是加菲的撒手锏。
他还有另一个釜底抽薪的计划，只是这个计划需要各种配套力量到位之后，才可以启动。