其实在新朝成立之前，王康对于新朝的治理就已经有了大概的构想。
他要建一个全新的王朝，跟这个世界上任何国家都不一样。
在这方面他是有经验的。
曾经的新奉城，南沙湾都是从无到有。
这是成功的经验，只不过现在要放在整个国家。
在王康看来这是一样的。
把国家当做一个大的新奉城，进行全方位的改革。
首先是思想上的改革，王康推行新律就有这方面的作用。
其次便是实践。
他已经有了自己的国家，家族中的一切重心都要转移过来，那包括有各种庞大的产业，这些也能带动经济发展。
近日，已经有些资产转移了过来，还有王康最需要的人才也到了！
教育，工业，经济等方面都是王康要力抓的问题。
其中教育是关键。
楚国的教育太差了，曾都掌握在贵族阶层。
十个人中，有九个是文盲。
国家想要发展最需要的就是人才。
为了解决这方面的问题，王康要在朝廷六部的基础上，再新设府衙，专门负责各种事项！
表弟苏哲，曾就在新奉城负责文化教育办学等事项。
王康便让他过来，任仪制司
主官管理学务事宜。
还有其他很多人都有新职，分入朝廷六部之中。
这是一次大规模的官吏任用，也改变了朝堂格局。
新朝初设时，旧朝官员占据多数，这种局面已经要被改变了。
很多家族中的老人都进来担任要职。
他成了皇帝，传回家族老家，很多家族中人都起了心思。
但王康并非全都理会，还是以个人能力为主提拔任用。
越是至亲的人用起来越要慎重，一不小心可能就会有娇纵权臣，在这方面，王康是严厉打击。
因此，监察制度的完善是必要的。
在他看来，所有的事都是人事，只要人用对了，那就没有问题。
这个早朝进行的时间很长，基本上都是王康在宣布官员任用，并且进行一系列的安排，使得朝廷体系更加完善。
这也是为了他的离京做准备。
王康准备近期就会去一趟齐国，主要是为了把高殷扶上皇位，他现在已经有了紧迫感，生怕被天问钻了空子。
只要这些主要国家都在他的掌握中，那天问就翻不起什么风浪。
现在离京，实在不是个好时候，可也没有办法。
但他必须要做好妥善的安排。
而且在这
之前有一件一直都未定下的事情，也要确定了，那就是立太子！
王平已经随着大军去了边境，依稀记得他走时的场景，其母亲林语嫣不舍的情形。
这一走就不是一两年能回来的。
军中不比其他，有严明的纪律，哪怕是他的儿子也不能大搞特殊化，不然怎么服众？
这也意味着，他放弃了皇位，王康便没了选择，只能立王安为太子。
王康已经传令，将他召回，不日就能回到寿春……
随着他的安排，朝廷进入正轨，各项事宜已经开展。
冬天到了，目前的重心依旧是救济难民。
王康下令各地必须主抓，包括建立临时安置处，施粥救民等措施。
可真正在处理时，才发现难民太多了，救济面临很大的压力。
好在之前搭建的大棚有了进展，合适耕种的粮食还没有找到，还在试验当中，所以只能种一些时令蔬菜……
这只能慢慢来。
王康已经是尽力了，熬过这个冬天，相信就会好很多。
苏哲上任，也开展了学务。
因为基础太差，一切都要从头来。
首要做的就是办学。
新律倡导有教无类，不设门槛，也是为了增强人们自主学习
意识。
以朝廷的名义开设学堂。
有很多老师都是从新奉城带来的，他们都接受过新式教育，能够最快的上手。
同时，对于一些已经年长，教授难度很大的，还设立了专业的学堂，教授一技之长……
而这些都有一个前提，是要宣传，让更多的人知道朝廷的政令。
王康将富阳小报的班底拉了过来，专门成立了一个负责宣传的衙司，并且还开办了大秦官报！
曾经富阳小报的小编，笔名为笔下生花的林舟，成了第一任主官。
其实这也是加强统治的一种手段，控制舆论，掌握人心。
目前是在寿春进行，等慢慢发展起来，就可扩展至地方，王康相信这些都能够实现……
只不过在初期，这些都是要砸钱。
尤其是开设学堂，相应的设施，教员等都需要花钱。
很多人都不理解，王康为什么要投入如此之多来做这些事情。
现在财政压力紧张，这件事情完全可以等舒缓开了再进行。
可王康却依旧如此。
在他看来，这才是事关国家发展的基石。
毕竟，科教兴国。
这是不