“不……用。”
官差声音颤抖的吐出来两个字，眼中也尽是惊恐。
“陛下！”
“他竟然是陛下？”
是了，一定是！
这位御林军亲卫统领高离，不久前还跟他碰过面，绝对做不了假……
早就听说这位陛下最喜欢微服私访，果然是这样……
平坚最先反应过来，忙着跪下道：“拜见陛下，不知陛下圣驾至此，多有冒犯，臣罪该万死！”
他的后背已尽是冷汗。
正是他刚才出言让官差驱赶……
“愣着干什么，还不跪下向陛下认罪？”
他转头呵斥着。
“是！”
“是！”
一众人这才反应了过来。
平成弘眼睛瞪的斗圆，谁能想到随意的遇到一个人尽然是皇帝陛下？
我好像还说过，就算是陛下在这，我也敢跟其据理力争吧？
还真的成真了。
平成弘思绪闪过，也是忙着跪下。
说是那样说，可真的就在他跟前，他如何能够不怕？
这位陛下的传奇事迹可太多了！
他是一位明君，也是一位暴君，待民如子，但也同样杀人如麻……
“免礼吧。”
王康随意的说了一句，倒也没有生气，也不准备追究谁的罪责，他也不是小气之人。
“都起来吧。”
王康再次说了一句。
众人才是起身。
周边路人民众，更是惊疑到的极点，此刻颇有些不知所措的感觉……
“那个陛下，臣刚才实在是……”
平坚面色艰难，都快成了苦瓜色。
这下可是完了。
“好了，你也只是做分内之事，朕不会计较的。”
王康随意的说了一句，而后转向平成弘，开口道：“刚才听了一会，这路是你修的？”
“是。”
“给朕说一说，就按实际的说。”
“是。”
平成弘深吸了口气，开始说了起来。
不一会王康就明白了。
平成弘是平家的人，其父是平坚的兄弟，也是平家主事之人，但早年因病去世。
他虽然出身富贵，但是个实干家，认为楚国的路太差了，影响地方经济，通行等。
于是，自己修路。
这本来就是吃力不讨好的事情，家族也很反对，为此他还跟家族闹翻，到处筹钱修路。
那时候还是诸侯王统治时期，他跟地方官员达成一致，由他负责修路，修好之后，再给他所花销的费用……
然而，他付出了很多，家族也贴补了不少，还借了不少外债，终于把路修好了。
结果，地方官
员不认账了，路是你自己修的，是你自发行为，跟我有什么关系？
不仅如此，他们还占了这条路的所有权，划分为官道！
从此平成弘也踏上了讨债维权之路。
这个过程可是相当艰难。
他的事迹也是传开了，毕竟修路利民，这是好人好事。
但他并没有维权成功，直至楚国情势大变，纪国也成为过去……
他依旧在维护着这条路，平家帮他还清了债务，也管不了他。
收过路费，也只是为了养路，所以才能保存的如此好……
这就是全过程。
听到这里，王康脑海中猛然起了一个词……招商外包。
最初平成弘跟官府达成的协议是他修好了，官府给钱。
这种模式，不就是前世的外包吗？
政府工程通过招标的模式，包给个人干。
这是一种很好的模式，现今朝廷有很多工程，但工部并没有这么多人手。
若不断招收，会使得工部特别庞大。
等工程完结，这些人怎么办？
而且工程太多，工部也根本顾及不到，所以才让很多计划搁浅。
如果采用这种模式，可以很好的解决问题，也能让一些人通过这种方式变得富足。
工部只需要负责一些
重点工程，其余铺路修桥等完全可以外包出去。
这样工部就变成了监管部门，也会轻松一些。
只是这个监管就很重要了，必须要保证工程质量，而且也要注重契约精神。
王康的思维扩散，想到很多前世的东西。
朝廷可以通过施工方的做工程质量，数量等综合考评，来派发资质，这相当于是一种认可。
进而扩散。
可以专门成立一个商贸部，让这些做工程的人组成一个组织，做成公司。
这样就更加系统化，正规化……
可行性很高啊！
这个灵光一闪很重要。
见王康不说话，平成弘相当的忐忑。
虽说他做的都没问题，但从根本上已经违背了朝廷律法。
而且这是前朝的事情，新朝更不可能认了……
平坚在一旁狠狠地瞪了这个侄子一眼。
因为这条路，平家没少出钱，基本是入不敷出，没得到丝毫好处。
这也罢了。