第一百三十一章
七日后，乐东城再次进了辛府，得到的还是一盏白水。
偌大的辛府，就他一个人坐在会客堂中，冷冷清清的。
无要事，不见。
辛容只是交待程千芷，不许乐东城接近辛府的后厨，更不许他在辛府随意逛游。
翌日，早朝后，清凉殿。
辛容义正言辞说道：“陛下，如今臣等所用的律令，皆是前朝遗留下的，残缺不全不说，有些也不适合当前国情。臣以为，当修整一套全新的东凌律。”
穆盛甚为赞同，若修整一套东凌律，那自是可以流芳百世的。
“此事关乎国体民生，朕会下旨，由你和廷尉卿、三公曹、洛京令，共同修撰。”
辛容朗声说道：“陛下圣明，此律一修，我东凌国诸事皆有准则，后世也有法可依有律可鉴。”
水丘辞心中欣慰，重修律令再加上他的提议，一定能让辛容安稳待在朝堂。
他静静地听着其他人的奏报和议事，就等尚书令严晖之开口。
严晖之再三考虑说道：“陛下，如今右扶风的百姓服徭役可得报酬，而其他郡县尚未施行，导致不少百姓脱籍当流民跑去了右扶风。”
穆盛当然知道，不能只有一个郡减轻百姓负担。
可全国都如此，其他郡县没有足够的银钱支撑。
“先让各郡县核算服徭役所需支付的银钱数。”他沉声说了一句。
水丘辞趁机说道：“陛下，各郡每年征收赋税后，都要拿出相应户数的赋税，给与侯爵食邑。但粮食也不是一时吃得完的，倒不如先给一半，剩下一半用朝廷文书代替，可以随时支取。”
辛容听了水丘辞的话有些疑惑，第一反应就是，你管人家什时候吃，再说粮食可以换钱用啊。
她第二反应，就是意识到，剩下一半发放食邑的粮食，就暂时在朝廷粮仓里了。
至于，这些侯爵什么时候支取……
水丘辞作为尚书令的属官，要奏报的事情自然是经过尚书令同意的。
严晖之正等着穆盛的反应，他没有自己说，而是让提出建议的水丘辞先说。
万一此事陛下不答应，或者遭到朝臣强烈反对，他作为尚书令还有周旋的余地。
穆盛心中一震，随时支取说得好听，不就是将一半粮食先扣下不发。
所谓的支取文书，其实就是朝廷的承诺。
这种“承诺文书”其实在《西凌记》里有记载。
前朝武帝曾经用罕见的白鹿皮，烙上银钱数，印上御章后，用来代替远运的银钱铜币，作为支取凭证，并且重复使用。
如此一来，可以延缓诸侯食邑的给予，最大限度调度粮草银钱供给河湟地区。
一味安抚不出战，有几个较大的羌族部落越来越猖狂，是该换个抚羌校尉了。
穆盛眼神在辛容和水丘辞身上来回扫视，说道：“严晖之，着户曹尽快核算去年各郡食邑。前朝武帝用过一种白鹿皮币，你可知晓？”
严晖之作为尚书令，当然通读经史子集，他心中意会立刻回道：“臣会让户曹尽快制印一些。”
辛容哪里知道《西凌记》中有什么白鹿皮币，但她明白这么做就是为了尽量拖延甚至克扣给豪族的米粮。
虽然列侯们都有私占的田地，根本不依靠食邑过日子，但是直接这么做，难免会引起他们的反感和抵抗。
不如，先拿别人开刀……
“陛下，官吏领了俸禄，也是要拿去购买米粮绵帛的。不如俸禄也只发一半，另一半用文书代替，随时换取官粮。”
此言一出，不仅周围几位重臣，连穆盛都惊了一下。
这是拿自己开刀！
严晖之胡子一翘，暗道：这个辛容，都做司隶校尉了，还是这么胡闹！
其它重臣：你自己过的粗糙，不要带上我们啊。那点俸禄都不够用的，还要扣一半。什么随时支取，倒时肯定有托辞。
水丘辞知晓辛容明白自己的用意，心中惊喜。
不过，他眼底的柔情瞬间被严肃之意盖住，反驳说道：“辛大人，整个东凌国，大大小小官吏三万多，如此施行，程序繁复不易操作。”
辛容看了水丘辞一眼，顿时了然，他俸禄太低了才六百石，这好办呐。
“那就我们两千石以上俸禄的，这么做。”
严晖之与其他重臣：你自己愿意就行，不要代表我们啊！
穆盛心中暗喜，却面无表情地扫视殿内半圈。
严晖之心中无奈，也只能先开口了：“辛大人有此举，不愧为国之栋梁。臣也愿意如此。”
其它重臣反应过来，纷纷附和。
事已至此，陛下意决，谁敢不同意啊！
议事之后，在出清凉殿大门时，辛容趁人不